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开户赠送体验金 - 怎样才算侮辱性绰号?广东治理校园欺凌如何落实,这些案例可参考
日期: 2019-12-26 18:26:35  
[摘要] 按照校园欺凌的形式进行分类,语言欺凌行为发生率明显高于关系、身体以及网络欺凌行为,占23.3%。"广州市政协委员、广东省律协未成年人法律专业委员会主任郑子殷长期关注中小学欺凌问题。高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。郑子殷当时还提出倡议,广州应设立一个有辨识度的热线,接受校园欺凌的相关举报。

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开户赠送体验金,文| 有料哥

近几年,有料哥经常能从媒体看到校园欺凌事件被曝光。11月12日,广东省教育厅公布13部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法(试行)》(下称《实施办法》),对学生欺凌行为的预防、种类、治理等问题做出明确细致的指导。在有料哥看来,《实施办法》来得实在是及时。

有料哥之前处理多起相关报道时就留意到,校园欺凌事件有较强的隐蔽性,被欺凌者忍气吞声、私了是常见的解决办法,导致很多欺凌行为并未被公开关注。2015年中国青少年研究中心曾针对10省市5864名中小学生进行调查,结果显示,32.5%的受访者偶被欺负,6.1%常被高年级同学欺负。

近年随着社交媒体日益普及,此类行为的视频、图片屡被曝光,证据得以保留,使得教育部门、警方能更容易介入到校园欺凌行为惩治。

对于校园欺凌行为怎么定性?怎么处理?怎么预防?有料哥今天也采访学校管理者和关注该现象的政协委员、社会机构,来看看他们对《实施办法》的解读。

怎么定性

《实施办法》对欺凌事件给出详细标准

击打、辱骂、毁坏财务、传播谣言、恐吓,是最常见的校园欺凌行为,背后反映的是未成年人存在的粗暴沟通、肆意表达、不考虑他人感受的社交方式。但校园欺凌行为有些,如何定性?也是个难题。

2017年, 南京大学和中南大学联合发布的《中国校园欺凌调查报告》指出,语言欺凌是校园欺凌的主要形式。按照校园欺凌的形式进行分类,语言欺凌行为发生率明显高于关系、身体以及网络欺凌行为,占23.3%。

而《实施办法》对校园欺凌行为制定了详细标准:

如此细致的评判标准引起了社会的热议。

有人认为,侮辱性绰号与一般的昵称可能会难以区分,拍打推撞与一般的玩闹行为也不一定能直观判断分辨出来。

广东实验中学附属天河学校(下称"省实附中")学生处副主任张斌说:"我们一般认为,给同学取绰号就是不对的,老师发现这种情况就会去制止,找起绰号的同学进行谈话。如果发现绰号带有侮辱性,我们还会约谈家长,请家长配合我们对孩子进行教育。"

广州市政协委员、广东省律协未成年人法律专业委员会主任郑子殷长期关注中小学欺凌问题。他认同一种很简单的判断标准,"大家都开心的,才叫开玩笑;有人不开心的,就可能是校园欺凌行为。"

除了《实施办法》中提到的一系列"主动作为式"的欺凌行为外, 郑子殷认为还要留意"孤立式"的欺凌。"欺凌者并不对被欺凌人做出过分的行为,而是联合其他同学一起孤立被欺凌人,这样的冷暴力比起绰号更为严重。"

怎么处理?

根据程度不同,采取教育惩戒手段

根据《实施办法》,学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会(下称"学校欺凌综治委"),对学生欺凌事件进行认定和处置。高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。

张斌介绍,省实附中原来已有组织专门部门负责反校园欺凌工作,根据新的《实施办法》要求,学校将对组织形式进行改进,同时在高中部学生会中遴选学生参与到学生欺凌综合治理委员会的工作中。

《实施办法》明确,学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主,学校处置学生欺凌事件应由学校欺凌综治委认定欺凌行为并提出处理意见,一般应在启动调查处理程序10日内完成调查,作出处理决定。

学校根据欺凌者实施欺凌行为的不同性质、情节、危害程度对欺凌者进行不同教育惩戒。其中,学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者,在进行批评的同时责令其道歉或给予纪律处分,非义务教育阶段的学生可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分等。对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时将实施欺凌学生转送专门学校进行教育。

"学校是一个教育、管理和保护的场所,更专业的工作可以用购买服务的形式由社工机构负责,比如'一校一社工'这种模式。"郑子殷认为,区分、判断一个行为是否属于欺凌,不应仅仅是学校的责任。

在2017年的广州市"两会"期间,郑子殷向广州市政协提交了《关于完善校园欺凌预防和处置制度创建平安校园的提案》。

郑子殷呼吁,除了关注和处理欺凌行为本身外,社会还应该关注到欺凌发起的原因,"学校从来不会教孩子去欺凌别人。欺凌者背后都是有原因的,有的与原生家庭有关,有的与社会因素或是不好的朋辈有关,这是我们应该加强关注的方面。"只有找到原因,才能有针对性地对孩子进行矫正教育。他还建议适当引入专业社会机构,为欺凌者和被欺凌者提供心理治疗、法律援助等社会服务。

据其介绍,相关组织已与番禺区教育局合作,对体育老师进行培训,在体育课中开展体验式的锻炼,教导孩子在受到欺凌时如何保护自己的身体。

郑子殷当时还提出倡议,广州应设立一个有辨识度的热线,接受校园欺凌的相关举报。

目前,广东省"12355"青少年综合服务平台热线已可以受理欺凌案件,有专业律师提供免费的法律咨询服务,帮助求助者维护自身合法权益,对校园欺凌和暴力事件做到及早发现线索和苗头,及时处理。

怎么预防?

社会情感学习是重要方式

如何预防欺凌行为的发生,也是社会关注的焦点。张斌介绍了省实附中的一些做法。

据了解,省实附中会安排相关主题的班会课和讲座活动,引导孩子们从自己做起,有意识地拒绝校园欺凌。也会定期组织教职工进行培训。

听了"反校园欺凌"专题讲座后,省实附中初一(4)班学生赖昭宇说:"校园欺凌会给受害者身体和心灵带来不可磨灭的伤害,我们要学会保护自己,不成为受害者,还要提醒自己不成为施暴的人,也不成为附和的人。"

校园欺凌事件频发的背后,反映出孩子的社会情感学习长期被社会和家庭忽视的问题。这不仅是学校教育的范畴,更是社会教育中的重要部分。

广东省千禾社区公益基金会高级项目经理黄励认为,可以通过加强社会情感学习的形式,支持孩子更好地表达和管理情绪,并发展团体合作、人际交往等重要能力。这样,孩子在校园中发生冲突时会更倾向于协商解决而非暴力沟通。

黄励介绍,广东省千禾社区公益基金会倡导在社区中对儿童及其家庭开展社会情感学习,力求构建一个多方参与、互助合作的社区,更有利于青少年树立社会规范意识,减少欺凌现象的发生。

【策划】南岸

【记者】钟哲

【校对】冯志坚

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